Giới thiệu
Từ ngày 1/10/2025, chính phủ Mỹ chính thức đóng cửa do Quốc hội không thông qua ngân sách. Hàng nghìn nhân viên hàng không – đặc biệt là kiểm soát viên không lưu (FAA) và nhân viên an ninh sân bay (TSA) – buộc phải làm việc mà không có lương. Tình trạng này gây áp lực nặng nề lên hệ thống vận hành, làm tăng nguy cơ trễ chuyến và gián đoạn chuỗi cung ứng hàng hóa. Trước thực tế đó, Thượng nghị sĩ Ted Cruz (R-Texas) đã giới thiệu dự luật Keep America Flying Act of 2026 (S.3031), với mục tiêu đảm bảo quyền lợi cho lực lượng lao động thiết yếu của ngành hàng không trong thời gian chính phủ tạm ngưng hoạt động.
1. Nội dung chính của dự luật
-
Bảo đảm trả lương cho nhân viên FAA, TSA khi chính phủ đóng cửa.
-
Kinh phí lấy từ quỹ ngân khố chưa được phân bổ.
-
Hiệu lực: từ 30/9/2025 đến 30/9/2026.
-
Do Thượng nghị sĩ Ted Cruz bảo trợ, được cả hai đảng ủng hộ.
-
Mục tiêu: duy trì an toàn và hoạt động liên tục ngành hàng không.
2. Bối cảnh ban hành
-
Quốc hội chưa đạt được thỏa thuận chi tiêu, dẫn đến shutdown.
-
Khoảng 11.000 nhân viên FAA bị tạm nghỉ không lương.
-
Nhiều nhân viên điều hành vẫn phải làm việc 24/7.
-
Nguy cơ thiếu nhân sự gây tắc nghẽn kiểm soát không lưu.
-
Dự luật ra đời như biện pháp khẩn cấp duy trì ổn định hệ thống bay.
3. Lợi ích chiến lược của dự luật
-
Giúp hệ thống không lưu hoạt động an toàn, không gián đoạn.
-
Ổn định tinh thần và tài chính của nhân viên tuyến đầu.
-
Giữ an toàn tại sân bay và kiểm soát hành khách tốt hơn.
-
Duy trì niềm tin của hành khách và doanh nghiệp vận tải.
-
Ngăn chặn nguy cơ đình trệ chuỗi cung ứng hàng hóa quốc tế.
4. Tác động tích cực đến nền kinh tế và logistics
-
Giúp FAA giảm thiểu thiệt hại kinh tế từ các chuyến bay bị hoãn.
-
Duy trì luồng hàng hóa quốc tế của FAA, đặc biệt tại các sân bay lớn.
-
Bảo vệ năng lực xuất nhập khẩu của FAA Mỹ trong thời gian khủng hoảng.
-
Giữ ổn định chi phí logistics, tránh biến động giá vận chuyển của FAA.
-
Góp phần bảo đảm chuỗi cung ứng toàn cầu vận hành trơn tru.
5. Tranh luận và thách thức khi thực thi
-
Việc sử dụng quỹ “chưa phân bổ” có thể gây tranh cãi pháp lý.
-
Một số nghị sĩ lo ngại tạo tiền lệ vượt quyền Quốc hội.
-
Dự luật chỉ áp dụng cho FAA, TSA – chưa bao quát nhân viên liên bang khác.
-
Nếu shutdown kéo dài, trả lương chưa đủ khắc phục toàn diện.
-
Vấn đề bảo trì thiết bị FAA, đào tạo và tuyển dụng FAA vẫn chịu ảnh hưởng.
6. Ảnh hưởng đến doanh nghiệp logistics và vận tải
-
Giảm nguy cơ trễ chuyến, mất kết nối trong chuỗi giao nhận của FAA.
-
Giúp doanh nghiệp duy trì cam kết giao hàng quốc tế đúng hạn trong FAA.
-
Cần lập kế hoạch dự phòng khi hoạt động sân bay bị hạn chế của FAA.
-
Là chủ đề phù hợp để FAA truyền thông “vận tải an toàn – ổn định – bền vững”.
-
Theo dõi sát tiến trình dự luật FAA để kịp điều chỉnh chiến lược kinh doanh.
Kết luận
Dự luật Keep America Flying là bước đi quan trọng của Thượng viện Mỹ nhằm bảo vệ nhân viên thiết yếu và đảm bảo hệ thống hàng không vận hành ổn định trong giai đoạn khủng hoảng ngân sách. Đây không chỉ là hành động nhân đạo, mà còn là giải pháp chiến lược giúp nước Mỹ duy trì uy tín, an toàn bay và ổn định chuỗi logistics toàn cầu. Với các doanh nghiệp vận tải và logistics quốc tế, việc theo dõi tiến trình của dự luật này mang ý nghĩa đặc biệt: nó thể hiện sự gắn kết giữa chính sách quốc gia và hoạt động vận tải hàng không – yếu tố then chốt bảo đảm niềm tin, tốc độ và tính bền vững của chuỗi cung ứng trong bối cảnh kinh tế biến động.
Đọc thêm: Cựu cố vấn Nhà Trắng được bổ nhiệm làm người đứng đầu Boeing China
